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关于转发《关于实行安全生产党政同责的意见》的通知

办公室 2014-09-01 18:32:47 4821

  

晋能有限责任企业文件

晋能安监函﹝2014﹞335号


晋能有限责任企业
关于转发《关于实行安全生产党政同责的意见》的通知

各板块企业、各市企业、各全资控股企业、集团机关各部门:
    为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习大大总书记的重要讲话精神,进一步加强安全生产工作,中共山西省委、省政府下发了《关于实行安全生产党政同责的意见》(晋发〔2014〕19号),文件从引导思想和目标要求、建立完善安全生产党政同责体系、全面提升安全生产依法治理能力方面对全省各级党委、政府及有关部门、各类生产经营单位落实党政同责,做好安全生产工作提出了要求。现将文件转发给你们,请各单位、各级党组织认真结合本单位实际,研究制定实行党政同责的具体措施,确保落实到位。集团企业对各级党组织、各企业落实安全生产党政同责提出如下要求:
    一、各单位、各级党组织要认真学习《关于实行安全生产党政同责的意见》,高度认识各级党政干部在安全生产工作的重要作用,切实履行好“一岗双责、党政同责”。严格按照省委、省政府的要求制定出实行党政同责的可靠措施,为集团企业的安全生产工作尽职、履责。
    二、牢固树立安全发展理念,坚守发展绝不能以牺牲人的生命为代价的红线,进一步明确和落实各级党组织、各企业经营管理班子的安全生产工作责任,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,有效防范各类生产安全事故,推动集团企业安全生产工作再上新台阶。
    三、建立完善安全生产党政同责体系。强化各级党组织对安全生产工作的领导,要把安全生产工作纳入党组织工作重要议事日程,做到同规划、同部署、同推进、同落实、同考核。各级党组织、企业生产经营管理主要负责人同为安全生产工作第一责任人,对本企业安全生产工作负总责。各级党委(支部)会议、经理办公会议每季度要听取1次以上安全生产工作汇报,协调解决安全发展重大问题。各级安全生产委员会要根据同级党组织、企业经理关于安全生产的工作部署,每季度至少召开一次会议,研究安排安全生产工作,提出解决安全生产工作中重大问题的措施意见,督促同级党组织、企业有关部门和下级党组织、经营管理班子做好安全生产工作。
    加大党务工作部门对安全生产工作的支撑保障力度。各级党务工作部门要积极支撑经营管理部门做好安全生产工作,共同推进安全发展。按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,进一步明晰安全生产监管职责,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。支撑工会、共青团、妇联以及社会各界围绕安全生产开展相关活动,引导广大人民群众积极参与安全生产工作。
    各级安全监管部门要认真履行综合监管职责,加强对安全生产工作的综合监督管理和引导协调。各产业板块企业要全面落实专业管理和引导责任,加强对本产业的安全生产监管工作。
    加大安全生产党政同责考核奖惩力度。要把安全生产党政同责落实情况纳入安全生产考核之中,考核结果要作为评价各级党委、政府及部门领导班子和领导干部实绩的重要内容,作为干部选拨任用、培训教育、奖励惩戒的重要依据。对在安全生产工作中成效显著、做出突出贡献的,按照有关规定予以表彰奖励; 对安全生产考核不合格的党组织和有关部门,实行“一票否决”,并取消其主要负责人当年评先评优资格。
    四、全面提升安全生产依法治理能力。进一步健全安全生产规章制度体系,切实加强和规范安全发展秩序、隐患排查治理、安全准入、责任追究等方面的制度建设,促进安全生产制度化、规范化。
    加强安全监管队伍建设。健全安全生产监督管理机构和队伍,保证机构、人员、经费、装备和工作场所到位,为全面履行职责创造必要条件。
    强化安全生产监管工作。认真开展安全生产“知责、履责”活动,严格履行安全生产工作职责,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,创新安全监管方式。继续依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。督促生产经营单位严格遵守和实行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。建立安全隐患排查治理体系,督促生产经营单位严格实行隐患整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”规定,实行重大隐患政府挂牌督办制度,确保隐患整改到位。切实提升安全生产科技支撑能力,实施安全生产科技强安战略,大力推广先进适用的安全技术。
    严格安全生产党政同责责任追究,按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格各类生产安全事故的调查处理,依法严肃追究事故责任。各级纪检监察机关要加强对党政同责实行情况的监督检查,严肃查处安全生产领域的违规违纪行为。
 
晋能有限责任企业    
                            2014年8月22日      

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